Quali requisiti servono per l’attestazione SOA?
La qualificazione per partecipare a gare d’appalto richiede il rispetto di specifici requisiti d’ordine generale e speciale con lo scopo di garantire che le imprese siano in grado di eseguire i lavori richiesti con professionalità e competenza.
Requisiti di ordine generale
I requisiti d’ordine generale occorrenti per la qualificazione sono quelli riportati nel Capo II del Titolo IV della Parte V del Libro II del codice. In estrema sintesi ricordiamo:
- Regolarità ai fini della normativa antimafia e requisiti di moralità professionale.
- Iscrizione al Registro delle Imprese e assenza di procedure concorsuali (fallimento, concordato preventivo, ecc.).
- Assenza di gravi violazioni nello svolgimento della attività d’impresa e di false dichiarazioni con dolo o colpa grave.
- Regolarità del DURC (Documento Unico di Regolarità Contributiva).
Requisiti di ordine speciale
L’allegato II.12 individua i requisiti di ordine speciale per la qualificazione:
- idoneità professionale: deve essere attestata secondo quanto previsto dall’articolo 100 del codice (requisiti di ordine speciale);
- capacità economica e finanziaria: le imprese devono dimostrare di avere una solida base economica per affrontare gli impegni contrattuali;
- idoneità tecnica e organizzativa: è richiesta un’organizzazione adeguata che garantisca l’efficacia nell’esecuzione dei lavori;
- dotazione di attrezzature tecniche: le imprese devono disporre delle attrezzature necessarie per svolgere le attività previste;
- organico medio annuo: è necessario avere un numero adeguato di dipendenti, in grado di garantire la qualità del lavoro.
Capacità economica e finanziaria
Dovrà essere dimostrata la capacità economica e finanziaria attraverso vari documenti e referenze, in particolare:
- referenze bancarie: le imprese devono presentare idonee referenze da istituti bancari che attestino la loro solidità finanziaria;
- cifra di affari: deve essere calcolata in base a quanto stabilito dall’articolo 21 dell’allegato II.12, realizzata attraverso lavori eseguiti sia in modo diretto che indiretto. Questa cifra deve essere non inferiore al 100% degli importi delle qualificazioni richieste nelle varie categorie;
- patrimonio netto: è necessario dimostrare un patrimonio netto positivo, costituito dalle referenze bancarie, del passivo dell’articolo 2424 del codice civile, riferito all’ultimo bilancio depositato.
Idoneità tecnica
L’adeguata idoneità tecnica è dimostrata secondo i seguenti criteri:
- idonea direzione tecnica;
- esecuzione di lavori, realizzati in ciascuna delle categorie oggetto della richiesta, di importo non inferiore al 90 per cento di quello della classifica richiesta;
- esecuzione di un singolo lavoro, in ogni singola categoria oggetto della richiesta, di importo non inferiore al 40% dell’importo della qualificazione richiesta, ovvero, in alternativa, di due lavori, nella stessa singola categoria, di importo complessivo non inferiore al 55% dell’importo della qualificazione richiesta, ovvero, in alternativa, di tre lavori, nella stessa singola categoria, di importo complessivo non inferiore al 65% dell’importo della qualificazione richiesta.
Ulteriori dettagli sui requisiti sono forniti nell’allegato II.12.
Sono previsti ulteriori e più specifici requisiti per alcune categorie (esempio: OG2,OS2,OS25, OG11…); inoltre, per ottenere la qualificazione nelle classifiche pari o superiori alla III -Euro 1.033.000,00 le imprese devono possedere la certificazione del sistema di qualità aziendale.
Sistema di qualità aziendale UNI EN ISO 9000
A esclusione delle classifiche I e II, ai fini della qualificazione le imprese devono possedere il sistema di qualità aziendale conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 9000. La certificazione del sistema di qualità aziendale è riferita agli aspetti gestionali dell’impresa nel suo complesso, con riferimento alla globalità delle categorie e classifiche.
Il possesso della certificazione di qualità aziendale, rilasciata da organismi di certificazione accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, al rilascio della certificazione nel settore delle imprese di costruzione, è attestato dalle SOA.